人们为了烘托庆典气氛，一般都要施放一定数量大型系带标语的绳系固定气球，而气球里面充灌的是易燃易爆氢气。施放庆典绳系氢气球，是气象探空观测演变而来的，氢气在储藏、运输和充灌过程要防火、防静电，否则将产生不可估量的人员伤亡和财产损失。另一方面，施放的气球一旦脱离固定系绳，将上天成为自由飘浮物，对飞机航空飞行安全产生威胁，严重时可造成机毁人亡的后果。同时，因气象部门长期以来与航空管制部门有业务联系，为了保证氢气的储藏、运输、充灌安全和空域安全，中央军委和国务院联合颁布了《通用航空飞行管理条例》，该条例中规定进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须在县级气象部门对施放氢气球进行行政审批。

      气象部门对施放氢气球进行管理，首先是对施放氢气球的从业单位和人员的资质、资格管理。对申请从事施放作业单位进行人员培训，考试、考核颁发单位资质证和作业人员资格证。为确保安全，并制定了严格的操作规程。当用户需要有资质作业单位和个人施放氢球时，由用户或施放作业单位向当地气象部门登记进行行政审批，并对施放场所和安全实施监督。出现放飞脱离固定栓绳的气球用户或作业单位要及时向气象部门报告放飞情况，并由气象部门通知航空管制部门避让该气球，以达到航空安全的目的。气象部门对于与资质和作业人员资格不符的，或无资质、资格的从事该业务的，或不履行审批手续